Что такое СОУТ, для чего она нужна и кто должен ее проводить
Специальная оценка условий труда — это целый комплекс мероприятий по проверке условий труда на местах, где трудятся работники. Её проводят, чтобы выявить вредные и опасные факторы — высокий уровень шума, пыль, вибрацию, излучение, плохое освещение, концентрацию химических веществ, высокую или низкую температуру воздуха, повышенную нагрузку на зрение. Проверяющие оценивают, насколько такие производственные факторы отклоняются от установленных нормативов и как влияют на здоровье работников.
Спецоценкой занимаются независимые специализированные фирмы. По результатам СОУТ рабочим местам присваивают классы условий труда:
- 1 — оптимальные;
- 2 — допустимые;
- 3 — вредные (делятся ещё на четыре подкласса вредности);
- 4 — опасные.
Вредными считаются условия труда, которые могут привести к профессиональному заболеванию, а опасными — к травме.
Если по итогам спецоценки рабочее место признали вредным или опасным, у работодателя появятся новые обязанности по работникам, которые трудятся в таких условиях. Например, им нужно предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск, установить сокращённый рабочий день, доплачивать за вредность, платить страховые взносы по доптарифу. Набор льгот, гарантий и компенсаций вредникам зависит от присвоенного класса и подкласса условий труда.
Проводить СОУТ обязаны все работодатели — организации и ИП, включая представителей малого и среднего бизнеса. Численность работников значения не имеет — спецоценка нужна даже если у вас один работник. Но её проводят не на всех рабочих местах. Условия труда оценивают только у тех, кто работает по трудовому договору, в том числе по срочному. Под СОУТ подпадают все виды рабочих мест: от производственных до офисных. Проводить её нужно и у совместителей, и у работников, которых перевели на неполный рабочий день или неделю.
СОУТ не проводят:
- на рабочих местах надомников и дистанционных работников, даже если с ними заключён трудовой договор (ч. 3 ст. 3 закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013);
- на местах, где выполняют работу исполнители по договорам ГПХ, так как СОУТ касается только трудовых отношений;
- на вакантных рабочих местах, то есть куда ещё не приняли работников. При СОУТ изучают вредные и опасные производственные факторы непосредственно в процессе работы и учитывают оборудование и материалы, которые применяет работник. Поэтому оценивать конкретное рабочее место нужно, когда там есть кому работать;
- по рабочему месту ИП. Он не может сам с собой заключать трудовой договор, назначать себе должность и по трудовому законодательству его деятельность не считается работой. Если у ИП нет работников, заключивших с ним трудовой договор, проводить СОУТ не нужно.
Спецоценку не придётся проводить на всех аналогичных рабочих местах — тех, которые соответствуют условиям из ч. 6 ст. 9 закона № 426-ФЗ от 28 декабря 2013: расположены в таком же помещении, одинаково оснащены, работники на них выполняют те же работы в одном режиме времени. В этом случае можно оценить только 20% от общего числа таких мест, но не менее двух. Какие рабочие места отнести к аналогичным, решает эксперт специализированной организации, которая проводит СОУТ.
Работодатели обязаны проводить СОУТ не реже, чем раз в пять лет. Срок отсчитывают со дня внесения информации о прошлой СОУТ в федеральную систему учёта результатов СОУТ.
Новые организации и ИП проводят первую спецоценку в течение 12 месяцев со дня ввода в эксплуатацию рабочих мест, то есть с момента, с которого работник приступил к работе.
Результаты спецоценки действуют до тех пор, пока на проверенных рабочих местах не поменяются условия труда. Тогда провести её нужно ещё до истечения пяти лет.
Ситуации, когда СОУТ проводят досрочно — в течение 12 месяцев со дня таких изменений:
- рабочее место переместили в другое помещение, например, в новый офис;
- рабочее место изменили так, что это существенно повлияло на производственный процесс и на уровень воздействия вредных и опасных факторов — например, установили другое оборудование, заменили материалы, поменяли защитные средства работников;
- организовали новое рабочее место и работник приступил на нём к своим обязанностям.
Бывает, что внеплановую спецоценку нужно провести ещё раньше — в течение шести месяцев с даты таких событий:
- работодатель получил предписание от инспекции по труду (ГИТ) из-за того, что были нарушения в прошлой спецоценке или в охране труда;
- на рабочем месте произошёл несчастный случай на производстве, причём не по вине третьих лиц;
- у работника обнаружили профзаболевание, которое появилось из-за воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Если у работодателя произошли изменения, которые не влияют на условия труда на рабочих местах, внеплановая СОУТ не нужна. Например, когда поменяли название организации или ФИО предпринимателя, переименовали должности или отделы, а функции работника и само рабочее место остались те же. Если на рабочее место, где уже провели спецоценку, приняли нового сотрудника, а условия труда прежние, тоже не нужно заново проводить СОУТ.