Создание и обеспечение функционирования системы управления охраной труда в организации – это право или обязанность работодателя?

В соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда в организации (далее – СУОТ).

Локальный нормативный акт (далее - ЛНА) о структуре и порядке функционирования СУОТ в организации, согласно части 3 статьи 217 ТК РФ необходимо утверждать с учетом Примерного положения о системе управления охраной труда (далее - Примерное Положение), которое утверждено приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 776н.

Примерное положение разработано в целях оказания содействия работодателям в:

- соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования СУОТ в организации;

-    разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ;

- разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

При обеспечении функционирования СУОТ, в соответствии со статьей 218 ТК РФ, работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков.

Профессиональный риск - это вероятность причинения вреда жизни и (или) здоровью работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении трудовой функции с учетом возможной тяжести повреждения здоровья (ч. 13 ст. 209 ТК РФ).

Оценка уровня профессиональных рисков входит в число мероприятий по управлению ими. Такие мероприятия должна проводить каждая организация. Это следует из части  14 статьи 209, части 2 статьи 217 и  части 1 статьи 218 ТК РФ. При этом, в соответствии с пунктом 24 Примерного положения оценку профессиональных рисков можно сделать самостоятельно или привлечь к оценке независимую организацию с необходимой компетенцией.

Обращаем внимание, что  оценка профессиональных рисков должна проводится на регулярной основе (ч. 3 ст. 214 ТК РФ). Кроме того, она обязательна перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и новых рабочих мест.

Уважаемые работодатели города Зверево! Из сказанного выше следует, что создание и обеспечение функционирования СУОТ в организации, в том числе выполнение требования о проведение оценки профессиональных рисков – это ОБЯЗАННОСТЬ работодателя.Неисполнение данного требования является основанием для привлечения к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.