Паллиативная помощь

Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) впервые законодательно введено понятие паллиативной медицинской помощи.

По определению Всемирной организации здравоохранения паллиативная помощь (от фр. palliatif, от лат. pallium - покрывало, плащ) – это подход, имеющий своей целью улучшение качества жизни пациента и членов его семьи, оказавшихся перед лицом заболевания, угрожающего жизни.

Таким образом, можно выделить два компонента, из которых состоит паллиативная помощь. Первый – это облегчение страданий больного, на протяжении всего периода болезни и второй – медицинская помощь в последние месяцы, дни и часы жизни. Смерть в данном случае рассматривается как естественный процесс. Паллиативная медицина не имеет целью отсрочить либо приблизить ее наступление.

В п. 1 ст. 36 Закона об основах охраны здоровья граждан паллиативная медицинская помощь определяется как комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Паллиативная помощь может осуществляться как в амбулаторных условиях, так и в стационарных. При этом непременным условием является наличие медицинских работников, прошедших обучение по оказанию такой помощи.

Вместе тем, распоряжение Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 №2513-р внесен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной помощи.

Законопроектом предлагается внести изменения, направленные на расширение понятия «паллиативная помощь», уточнение порядка ее оказания, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных людей и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг.

Все это позволит повысить доступность и качество паллиативной медицинской помощи для нуждающихся в ней.

Помощник прокурора города Зверево А.В. Кумыков