Заключение офсетного контракта, что это?

Министерство финансов России дало определение офсетному контракту – это государственный контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он заключается государственным заказчиком от имени региона и предусматривает гарантированный долгосрочный заказ (до 10 лет), под который поставщик создает в регионе производство этого товара.

Заключение договора (офсетные контракты) позволяют обеспечить стабильное сотрудничество. В российской практике это модель длительного взаимодействия между государством и частными поставщиками-инвесторами. Потенциальный поставщик – это только юридическое лицо; торги проводятся в электронной форме в виде конкурса; основанием торгов становится акт высшего исполнительного органа государственной власти; контракт по итогам процедуры может действовать до 10 лет; минимальный объем инвестиций – 100 млн рублей.

В России офсетные контракты – по сути, вариант государственно-частного партнерства, но заключают их согласно законодательству о госзакупках. При этом термин «офсетный контракт» в Федеральном законе от 05.04.2013 №44-ФЗ отсутствует. В статье 111.4 закона № 44-ФЗ используют термин «контракт со встречными инвестиционными обязательствами».

Сайт Госуслуг сообщает, что офсетный контракт может предусматривать открытие в субъекте нового производства, а регион при этом гарантирует закупку соответствующей продукции в течение нескольких лет. Поскольку офсетные контракты как новый механизм ГЧП предполагают работу в течение длительного срока, у производителей есть стимул открывать производство, налаживать сбыт.